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Los
Requisitos para Inversiones en Bolivia
Puesto que la
parte legal y reglamentaria para la actividad empresarial en
Bolivia, está regida por los estamentos correspondientes del
Gobierno, una descripción de los requisitos necesarios para el
accionar de los inversores debe necesariamente provenir de la
fuente que los dictamina.
Por éste
claro motivo, a continuación se transcriben los elementos
necesarios para formar una empresa y registrarla legalmente en el
país, acogiéndose a las instancias que tienen competencia y la
legislación vigente.
Básicamente,
toda actividad económica requiere:
-
Constitución legal de la empresa en Bolivia
-
Inscripción en el Servicio Nacional de Impuestos Internos.
-
Obtención de la Matrícula de Comercio.
-
Inscripción en la Municipalidad
-
Inscripción en entidades de seguro social para los empleados
-
Inscripción en la Cámara del sector respectivo.
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Constitución Legal de
una Empresa
De acuerdo al
Código de Comercio vigente en Bolivia, las empresas para cualquier
actividad económica pueden ser de diversos tipos:
-
Unipersonal
-
Sociedades de Responsabilidad Limitada
Colectiva
-
Sociedades Anónimas o Sociedades de
Economía Mixta
-
Sociedades en Comandita por Acciones.
Exceptuando
el caso de las empresas unipersonales en las que el propietario es
el mismo representante legal, las otras modalidades requieren de
un documento formal de constitución de la empresa, el mismo que
deberá realizarse ante Notario de Fe Pública y publicarse en algún
órgano de prensa de circulación nacional para conocimiento público
y el caso de cuestionamientos o impedimentos legales.
La escritura
de constitución de la empresa deberá contemplar los siguientes
datos:
-
Lugar y
fecha de constitución.
-
Nombre,
edad, estado civil, nacionalidad, profesión y dirección de las
personas naturales o jurídicas.
-
Nombre y
dirección de la Empresa.
-
Giro o
Razón Social.
-
Monto de
acciones o cuotas de capital.
-
Plazo de
duración.
-
La manera
en que se llevará a cabo la organización y el control de la
empresa, así como los nombres de los representantes legales.
-
La manera
en la que el directorio convocará, constituirá, tratará y tomará
decisiones en las asambleas generales de accionistas.
-
Previsiones
para reservas.
-
Derechos y
obligaciones de los accionistas.
-
Disolución,
liquidación y arbitraje.
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Registro en el Servicio Nacional de Impuestos Internos
La
inscripción en el Servicio Nacional de Impuestos Internos (SNII)
es el segundo paso que corresponde efectuar, una vez constituída
la empresa legalmente, para pasar a formar parte del Registro de
Contribuyentes que le categorizará en los grupos que correspondan
a su actividad y rubro.
Personalmente
si la empresa fuera unipersonal o para el caso de sociedades de
cualquier tipo: mediante poder expreso o mediante resolución de
directorio, que nombre uno o varios apoderados legales; éste o
éstos deben presentarse en la oficinas del SNII en La Paz o en
las Direcciones Regionales en el interior del país, para proceder
a inscribirse en “Registro Unico de Contribuyentes” o “RUC”;
presentando los siguientes documentos:
-
Formulario
3014 llenado, el mismo que se recaba en el mismo SNII
-
Escritura
de Constitución de la Sociedad
-
Carnet(s)
de Identidad del (de los) representante(s) legal(es) de la
empresa
-
Recibo de
pago de consumo de energía eléctrica o agua, que certifique el
domicilio de la empresa
La entrega
del certificado RUC es inmediata, si se cumplen los requisitos
indicados.
Una vez
obtenido el certificado RUC, la empresa, tiene 20 días para
presentar su balance de apertura, para el respectivo registro y
sellado oficial, con el que se indica y certifica el inicio de
actividades. El mismo que debe ser ejecutado y firmado por un
profesional competente debidamente inscrito en el Colegio de
Contadores de su localidad.
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Registro de Comercio
Esta
inscripción se hace ante la organización “Fundempresa” en
coordinación con el Viceministerio de Industria y Comercio Interno
y tiene por objeto el control estadístico de las actividades
económicas del país y el registro de las razones sociales para
evitar la duplicidad o la confusión en el mercado.
Con esta
finalidad, es recomendable solicitar, llenar y entregar el
formulario gratuito 10/02-02 de “Control de Homonimia”, el mismo
que permite verificar si el nombre escogido para la empresa
comercial se encuentra registrado o no.
Es posible
consultar hasta tres nombres por formulario.
Los
requisitos para obtener la Matrícula de Comercio son los
siguientes, según el tipo de sociedad que se vaya a constituir:
Empresa
Unipersonal:
-
Fotocopia
de la cédula de identidad (legalizada en Identificación)
-
Balance de
Apertura
-
Depósito
oficial por 260,00 Bolivianos (aproximadamente 34 dólares
americanos)
-
Llenado de
Formulario 20/02-02 del Registro de Comercio
Sociedad de
Responsabilidad Limitada, Sociedad Colectiva y Sociedad en
Comandita Simple:
-
Balance de
Apertura
-
Testimonio
de Constitución (original o copia legalizada)
-
Testimonio
de Poder con designación del Representante Legal (original o
copia legalizada)
-
Publicación
del Testimonio de Constitución (original en páginas completas o
copias legalizadas)
-
Depósito
oficial por 455,00 Bolivianos (aproximadamente 60 dólares
americanos)
-
Llenado de
formulario 20/02-02 del Registro de Comercio
-
Demostrar
la integración del capital en caso de aportes de bienes
inmuebles
Sociedades
Anónimas y Sociedades en Comandita por Acciones:
-
Balance de
Apertura
-
Testimonio
de Constitución (original o copia legalizada)
-
Estatutos y
Acta de aprobación de estatutos de la Sociedad
-
Acta de
Fundación
-
Testimonio
de poder con designación del Representante Legal (original o
copia legalizada)
-
Certificado
de depósito bancario que establezca el capital pagado, cuando
las aportaciones sean en dinero.
-
Publicación
del testimonio de constitución (original en páginas completas o
copias legalizadas)
-
Depósito
oficial por 584,50 Bolivianos (aproximadamente 75 dólares
americanos)
-
Llenado de
formulario 20/02-02 del Registro de Comercio
-
Demostrar
la integración del capital en caso de aportes de bienes
inmuebles
Sociedades de
Economía Mixta:
En adición a
los documentos exigidos a las Sociedades por Acciones, las
Sociedades de Economía Mixta deben cumplir con los requisitos
exigidos por el Código de Comercio.
En todos los
casos, una vez cumplidos con los requisitos exigidos para
cualquier tipo de sociedad, se emitirá una resolución
administrativa y se otorgará una Matrícula de Funcionamiento.
Igualmente
todo ciudadano extranjero que participe como propietario,
representante legal o apoderado, debe acreditar su radicatoria en
el país.
A partir de
la entrega de dicha Matrícula, existe un plazo de 30 días para que
la empresa se inscriba en la Cámara de su Sector.
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Registro en la
Municipalidad
Cada
localidad boliviana está bajo la jurisdicción de un Gobierno
Municipal que a su vez registra todas las actividades económicas
que se desarrollan en el territorio o municipio, otorgando las
respectivas “licencias de funcionamiento” según el rubro y los
reglamentos locales en relación al ornato público, tipo de
actividades, espacios públicos, ruidos, gases, y otros elementos
relacionados con la convivencia y la seguridad públicas.
Los
requisitos son propios de cada Municipalidad y en general
consisten en el llenado de formularios tipo, la presentación de
copias de los documentos de constitución, registro tributario RUC,
balance de apertura, facturas de servicios públicos o registro
domiciliario emitido por la policía local para comprobar el
domicilio de la empresa, inmuebles y vehículos que ocupa.
La respectiva
“Licencia de Funcionamiento” se emite en uno o más días según el
caso, previo pago de la gestión (anual)
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Registro en la Caja Nacional de Salud u otra Entidad Aseguradora
La Ley del
Trabajo boliviana establece la obligatoriedad de que los
empleadores afilien a sus dependientes a la entidad estatal de
seguridad social llamada Caja Nacional de Salud o a alguna otra
entidad del sistema, para garantizar su protección respecto a
accidentes, atención médica, asistencia en partos, emergencias,
medicamentos y subsidios en el embarazo, parto, lactancia y
sepelio del asegurado o sus dependientes familiares.
Para ello,
una empresa que contrate empleados u obreros debe cumplir con los
trámites de afiliación de los mismos y aportar mensualmente las
primas o montos correspondientes a los beneficios sociales que
ello representa para sus trabajadores, de acuerdo a legislación
vigente.
Los
documentos a presentarse en la Caja Nacional de Salud son:
-
Solicitud
de Afiliación al Departamento Nacional de Afiliación
-
Formulario
AVC-01: “Aviso de Afiliación del Empleador”
-
Formulario
AVC-02: “Carnet del Empleador”
-
Formulario
RCI-1A : “Pago de Aportes Normales”
-
Fotocopia
del Carnet de Identidad del Representante Legal
-
Fotocopia
del RUC de la Empresa
-
Fotocopia
del Testimonio de Constitución (Para Sociedades)
-
Planilla de
Sueldos (Original y Copia)
-
Nómina del
Personal (Con Fecha de Nacimiento)
-
Croquis de
Ubicación de la Empresa
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Registro en la Cámara
del Sector
En Bolivia
los diversos sectores empresariales están organizados en
agrupaciones que les representan para todos los actos o acciones
de su interés. Estos grupos llamados “Cámaras” tienen sus propios
requisitos de inscripción y cobran cuotas de membresía.
Sector
Industrial:
La Cámara
Nacional de Industria agrupa a las empresas industriales en tres
categorías, tiene una oficina central en La Paz y filiales en
todas las ciudades capitales.
Para ser
asociados de ésta institución, se deben presentar los siguientes
documentos:
-
Formulario
de solicitud debidamente llenado
-
Presentar
el Formulario de Inscripción al SNII (RUC)
-
Escritura
de constitución y poderes de los representantes legales
-
Licencia de
funcionamiento expedida por la Municipalidad correspondiente
-
Resolución
administrativa y matrícula de Fundempresa
-
Balance de
Apertura o de la última gestión
-
Formulario
de afiliación a la Caja Nacional de Salud
En caso de no
contar con documentos originales, se puede presentar fotocopias de
los mismos.
Sector
Comercial:
La Cámara de
Comercio cuenta con filiales en todo el país, para atender a los
miembros de esta actividad que se regsitran en ella.
Para
inscribirse como asociado, se deberá presentar fotocopias de la
siguiente documentación:
Empresas
unipersonales:
-
Solicitud
de inscripción en el formulario de la cámara
-
Licencia de
funcionamiento, expedida por la Municipalidad correspondiente
-
Registro
Unico de Contribuyentes (RUC)
-
Balance de
apertura o de la última gestión
-
Resolución
administrativa otorgada por Fundempresa
-
Certificado
del número de matrícula otorgado por Fundempresa.
Empresas en
Sociedad:
-
Solicitud
de inscripción en el formulario de la Cámara
-
Licencia de
funcionamiento expedida por la Municipalidad correspondiente
-
Registro
Unico de Contribuyentes (RUC)
-
Balance de
Apertura o de la última gestión
-
Testimonio
de constitución
-
Publicación
en prensa del testimonio
-
Poder del
representante legal
-
Resolución
administrativa otorgada por Fundempresa
-
Certificado
del número de matrícula otorgada por Fundempresa
En Santa Cruz
de la Sierra, existe una entidad que agrupa a los sectores
industrial y comercial en una sola cámara, la "Cámara de
Industria y Comercio de Santa Cruz” (CAINCO).
Para
asociarse a ésta institución, las empresas interesadas deberán
presentar la siguiente documentación:
Empresas
Unipersonales:
Empresas en
Sociedad por Acciones:
-
Balance de
Apertura
-
Registro
Unico de Contribuyentes (RUC)
-
Licencia de
funcionamiento expedida por la Municipalidad correspondiente
-
Testimonio
de Constitución
-
Publicación
en prensa del testimonio Poder del representante legal
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