El Desarrollo Humano en Bolivia

El concepto de Desarrollo Humano se basa fundamentalmente en el bienestar de las personas en relación a la satisfacción de sus necesidades de sustento y desarrollo biológico y emocional que llene sus expectativas sociales, económicas, profesionales y espirituales. 

Son distintos los ámbitos de vida de las personas en todo el planeta y distintas también las concepciones de bienestar asociados a ellos; por esto la valoración de índices generalmente se basa en parámetros genéricos y primarios que tienen que ver con el desarrollo colectivo como elemento que circunscribe el bienestar individual. 

Algunas de estas valoraciones  permiten construir indicadores que de alguna manera las vinculan para establecer referencias medibles del estado o los cambios que se presentan en la calidad de vida de determinado grupo humano. 

Como referentes para Bolivia, se expone:

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Indice de Vulnerabilidad Social

Como su nombre lo sugiere, ésta cifra, cuanto mayor sea, mayor la fragilidad a la que está expuesto el grupo asociado a ser víctima de los desequilibrios sociales y económicos de su medio y estar mayormente impedido para valerse por sí mismo. 

Factores como la cultura, el habitat, la educación, el empleo y la política son tomados en cuenta. 

La cultura, según el medio, puede representarse con elementos como el lenguaje, que al ser un medio de comunicación y expresión, constituye  un factor desfavorable cuando tiene limitaciones o restricciones reales o artificiales. 

Para el caso del lenguaje, en Bolivia, al tener una composición poblacional de tipo pluricultural y multilingüe, se hace muy evidente no solo la importancia de la manera de cómo se utiliza una lengua sino además de qué lengua se trata, como factor que en algunos casos determina la mayor o menor vulnerabilidad. 

Se da la increíble situación de que los individuos bilingües o trilingües en relación a las lenguas nativas en Bolivia, presentan una desventaja o vulnerabilidad mayor en relación a los monolingües que hablan sólo español.  

En el valor considerado aquí, se toma el “porcentaje de adultos que no habla castellano” como referente. 

Por otra parte, el factor del habitat considera el medio que habita el poblador en relación a su equipamiento, materiales, servicios disponibles, espacio, funcionalidad, número de personas que lo comparten, etc. o elementos representativos como “el agua por cañería” dentro su vivienda, por ejemplo, como parámetro de evaluación. 

En el caso que se presenta, se consideró el “porcentaje de viviendas que no dispone de agua por cañería” 

Para la Educación, el alfabetismo suele el parámetro representativo con las variantes que pueden tomarse en cuenta como clasificadores. 

En los datos presentados se ha considerado “la proporción de la población adulta mayor de 25 años que no ha logrado cursar ni siquiera 6 años de escuela” 

El empleo suele ser un parámetro muy común como referente de los ingresos económicos, aunque también deberían considerarse elementos conexos como el tipo de empleo, la estabilidad del mismo y las condiciones de seguridad que lo rodean como elemento de confianza. 

En la información presente, se toma en cuenta “el porcentaje de personas ocupadas sin empleo regular y que se desempeñan como trabajadores por cuenta propia” 

El factor mencionado como la “política”, particularmente en Bolivia, es un factor decisivo de vulnerabilidad para quienes no participan de ella en el modo de la excluyente forma establecida por la creatividad criolla.  

Para ilustrar los datos, se usó “el porcentaje de personas no inscritas en el padrón electoral” lo que de alguna manera disfraza la realidad porque la inscripción que además es tendenciosamente “obligatoria” no implica que se participe de los botines políticos que representan los beneficios de la actividad en cuestión.   

En otros países o casos, para calcular el IVS (referente sugerido por el PNUD – Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo) se consideran también factores relativos a la pobreza, la mortalidad infantil, la desnutrición o la etnicidad. 

Es evidentemente complejo en Bolivia establecer de manera específica los factores de discriminación, exclusión y por ende vulnerabilidad a que están expuestas las personas. 

Existen muchos y diversos  factores que influyen y determinan la privación de las opciones que la población boliviana podría tener: la ascendencia familiar, el apellido, la clasificación social, la estratificación económica y obviamente la segmentación política, el barrio donde se vive, el lugar de nacimiento, el color de la piel, la edad, el sexo, el aspecto físico, la vestimenta, el  grupo étnico, la manera de hablar, etc. y la ubicación general en el contexto nacional como elemento de reproducción y reciclaje de la vulnerabilidad, además de otros elementos particularmente estimulados en Bolivia. 

En IVS obtenido en éste caso, y por las limitaciones expuestas, es el promedio aritmético simple de los cinco valores mencionados expresados como fracción de la unidad, siendo ésta el 100 % o máxima vulnerabilidad posible en el aspecto considerado, aunque de antemano se sabe que la referencia numérica es solo una pauta de la verdadera vulnerabilidad del boliviano. 

Es alarmante observar también, la heterogeneidad de los valores encontrados, lo que sería aún más notorio de incluirse los referentes provinciales; entre los que se hallan los valores extremos más altos. 

Esto, a priori establece la localidad donde se vive, como otro componente más, de un hipotético factor de vulnerabilidad globalizado. 

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Indice de Desarrollo Humano 

Factores económicos, educativos y relativos a la salud se consideran para determinar el IDH o Indice de Desarrollo Humano. 

La composición de éste valor que resulta ser una fracción de uno, contiene en partes iguales (terceras partes) los factores indicados. 

A su vez éstos, se evalúan de distinta manera según el caso, así se tiene:  

El indicador económico que se usa resulta de aplicar el PPA o Poder de Paridad Adquisitiva que se obtiene de corregir la relación entre el PIB o Producto Interno Bruto del país y la población P, es decir PIB/P, que a su vez es el ingreso “per cápita” (PPC) o por habitante. 

Esta corrección resulta de considerar parámetros económicos como los rendimientos decrecientes y el castigo a los ingresos mayores al promedio. 

La diferencia entre el PPA y el menor ingreso por habitante, sobre la diferencia entre el mayor ingreso con el menor, establece el índice económico buscado. 

Por otra parte, para el caso educativo, se usó la tasa de matriculación y la tasa de alfabetismo. 

La tasa de matriculación se refiere a la porción de la población entre 5 y 24 años que asiste a un centro educativo  (T.5-24)

La tasa de alfabetismo considera la población alfabeta del grupo. 

Ambos valores, expresados como fracción de la unidad (relación al 100 %) y afectados a su vez por 66,7 % de valor ponderado para el primero y 33,3 % para el segundo, siendo luego sumados: permiten hallar el índice de educación. 

Finalmente para el caso de la salud, el índice correspondiente se obtiene a través de la esperanza de vida al nacer relacionados con el valor mínimo en los 30 años anteriores y el valor máximo en los 30 años siguientes, (25 y 85 años respectivamente) de otros países, es decir el valor local menos el mínimo, sobre la diferencia entre el máximo y el mínimo. 

De ésta manera, sumando los índices económico, educativo y de salud se obtiene el Indice de Desarrollo Humano IDH.  

En el siguiente cuadro se muestran los mínimos y máximos valores provinciales por departamento de Bolivia: